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行业锐评 | “证照分离”改革全覆盖,资质改革进一步深化!

时间 : 2021-06-08
       近日,国务院印发通知,部署自2021年7月1日起,全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖。在通知附件中,《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2021年全国版)》明确了直接取消审批工程造价咨询企业甲、乙资质认定,此次“证照分离”在全国范围内改革全覆盖,涵盖了工程资质方面的内容,是资质改革进一步深化的体现。
       实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度,为在外资外贸、工程建设等领域破解“准入不准营”问题,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。
       此次公布的《清单》还涉及部分规划、勘察、设计、施工、监理资质审批的调整。例如将建设工程设计企业资质由三级或四级调整为两级、取消丙级、丁级资质,相应调整乙级资质的许可条件;将施工企业资质由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件;将工程监理企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件等等。
       此前,住建部官网于2020年12月正式公布《建设工程企业资质管理制度改革方案》,将企业资质审批条件进一步大幅精简,工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减至245项。

       随着资质改革的深化,将优化调整工程项目招标条件设置,不以资质作为重要标准,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面进行综合考察,通过工程资质的精简审批、审批下放等举措,促进制度的完善与建筑市场的进一步发展。

(摘自建筑时报)

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